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Um den Ausbau erneuerbarer Energien voranzubringen, haben sich Deutschland und Frankreich ambitionierte Ausbauziele für Flächen für Windenergie und Photovoltaik gesetzt. Dieses Factsheet gibt einen Überblick über die Anpassung der deutschen planungsrechtlichen Rahmenbedingungen und die sogenannten Beschleunigungszonen in Frankreich.

Für einen beschleunigten Ausbau von Wind- und Solarenergie könnte Energy Sharing eine Schlüsselrolle spielen. Ebenso bietet es Potenziale für soziale Teilhabe, regionale Wertschöpfung und Netzentlastung. In diesem Factsheet stellen wir Ihnen die rechtlichen Rahmenbedingungen und den Umsetzungsstand von Energy Sharing in Deutschland und Frankreich vor.

Eine finanzielle Beteiligung von Kommunen und Bürger:innen an der Wertschöpfung durch erneuerbare Energien (EE) kann maßgeblich dazu beitragen, die Energiewende lokal zu verankern und ihre Akzeptanz zu steigern. In diesem Factsheet stellen wir Ihnen die rechtlichen Rahmenbedingungen und Regelungen zur finanziellen Beteiligung in den deutschen Bundesländern und in Frankeich vor.

Die wachsende Wohnfläche pro Person in Deutschland und Frankreich schwächt Energieeffizienzgewinne und verschärft den Wohnraummangel. Eine bessere Nutzung bestehender Gebäude könnte ökologische und soziale Probleme lindern, doch vielen Kommunen fehlt das nötige Wissen und die Erfahrung, wie Wohnraum im Bestand stärker aktiviert und Neubauten auf der grünen Wiese vermieden werden können. Aufbauend auf Recherchen in Kommunen und einem binationalen Austausch von Expert:innen entwickelt dieses Diskussionspapier sechs Thesen zur Suffizienz – nicht nur für die Energiewende, sondern auch für eine Erhöhung der Lebensqualität, für die Wiederbelebung von Ortskernen und für gesellschaftlichen Zusammenhalt.

Suffizienz ist für die Energiewende essenziell. Bis dato spielt Suffizienz in den Diskussionen und Strategien beider Länder jedoch eine höchst unterschiedliche Rolle. In Frankreich omnipräsent, hat die deutsche Politik Suffizienz bisher nicht in ihre nationalen Strategien integriert. Das Diskussionspapier stellt sechs Thesen aus dem deutsch-französischen Vergleich vor und unterstreicht die Notwendigkeit, Suffizienz nicht auf den individuellen Verzicht zu reduzieren, sondern strukturelle Politikmaßnahmen zu fördern, die Suffizienz attraktiv machen und den sozialen Ausgleich stärken.

Um den Energiebedarf nachhaltig zu senken, müssen wir unsere Lebens- und Organisationsweisen weiterentwickeln. Das Zukunftswerk empfiehlt den Regierungen in beiden Ländern, Suffizienz als zentralen Baustein ihrer Energiepolitik zu verankern, mit konkreten politischen Beschlüssen, die ressourcenschonende Lebensstile langfristig fördern und zur Reduktion energieintensiver Praktiken beitragen.

Energieeinsparungen durch Effizienzmaßnahmen werden durch den Anstieg der durchschnittlichen Wohnfläche pro Person stark reduziert. Es braucht sozialverträgliche politische Maßnahmen, die zu einer effizienteren Nutzung des bestehenden Wohnraums führen. Das Zukunftswerk empfiehlt die Unterstützung lokaler Ansätze zur Wohnsuffizienz und eine Ausrichtung der Wohnraumpolitik auf Flächeneffizienz.

Die optimierte Nutzung von Gewerbe-, Wohn- und Gebäudeflächen ist ein zentraler Baustein zur Senkung des Energieverbrauchs und Eingrenzung des Flächenfraß.  Dieses Factsheet gibt einen Überblick über zwei nationale Programme in Frankreich, die Kommunen zum sparsamen Umgang mit Flächen anregen: den Wettbewerb „Auszeichnungen für Flächen- und Gebäudesuffizienz“ und das Programm „Pilotkommunen für Flächensuffizienz“.

Frankreich ist mit der rechtlich bindenden Vorgabe der Zéro-Artificialisation-Nette (ZAN) (Netto-N­­­ull-Flächenverbrauch) bisher das einzige Land in der EU, das die EU-Bodenstrategie verbindlich auf nationaler Ebene umsetzt. Dieses Factsheet gibt einen Überblick über die Vorgabe und ihre bisherige Umsetzung.

Experimentierlösungen, wie zum Beispiel Pop-up-Radwege oder temporäre Verkehrsberuhigungen, bieten angesichts des fortschreitenden Klimawandels, die Möglichkeit städtische Räume neu zu denken. Anhand von vier Fallstudien aus Deutschland und Frankreich analysiert das Deutsch-Französische Zukunftswerk, inwiefern Experimentierlösungen dazu beitragen, Stadtentwicklung zu beschleunigen und die räumliche Gestaltung an die Bedürfnisse der Bevölkerung anzupassen. Dazu sollten jedoch Verwaltungsprozesse insgesamt experimentierfreudiger werden. Die nationalen Regierungen in Deutschland und Frankreich könnten dafür bessere Rahmenbedingungen für Kommunen schaffen.

Die Versorgung mit Wärme über Wärmenetze ist ein wichtiger Hebel für die lokale Energiewende. Beim Bau und der Erweiterung ihrer Wärmenetze sehen sich  Kommunen - unter anderem - mit der Herausforderung der Finanzierung konfrontiert. Dieses Factsheet gibt einen Überblick über die SEMOP, ein französisches Modell, das eine strategische Beteiligung der Gebietskörperschaften ermöglicht und gleichzeitig privates Kapital mobilisiert.

In Frankreich zielt das Energiewendegesetz LTECV darauf ab, bis 2030 einen Anteil von 38 Prozent erneuerbarer Energien und Abwärme für die Wärmeproduktion zu erreichen. In Deutschland setzt der Koalitionsvertrag der letzten Regierung hierfür das Ziel von 50 Prozent bis 2030 fest. Im aktuellen Koalitionsvertrag sind keine spezifischen Ziele verankert.