Eine Industrieregion erfindet sich neu

Nichts hat den Industriestandort Dünkirchen in Nordfrankreich so stark geprägt wie sein Hafen. Die Stadt erhält durch ihn internationale Bedeutung. Als die Werften 1987 ihren Betrieb einstellten, gingen 6.000 Arbeitsplätze verloren. Zurück blieben brachliegende Molen mit einer 180 Hektar Fläche in unmittelbarer Nähe des Stadtzentrums. Um dieses ehemalige Industriegelände umzunutzen, realisierte Dunkerque groß angelegte Stadtentwicklungsprojekte mithilfe renommierter Planer:innen und Architekt:innen. 1989 wurde ein Architekturwettbewerb mit ungewöhnlichen Regeln ausgeschrieben, bei dem statt starrer Pläne und Modelle eine sich entwickelnde und anpassungsfähige „Idee der Stadt“ gesucht wurde. Der ausgewählte Stadtplaner, Richard Rogers, schlug mit dem Projekt Neptune einen Masterplan vor, der diese Brachflächen wieder nutzbar machen und die Industrie- und Hafenflächen neu gestalten sollte.

Damit wurden neue Verbindungen im städtischen Gefüge, beispielweise zwischen dem Stadtzentrum und dem Badeort Malo-les-Bains geschaffen. Die Umgestaltung des Piers – heute das Herz Dünkirchens – zu einem Raum für Kultur und zum Flanieren ist ein Erfolg, der ein großes Publikum anzieht. Die sogenannte Mole 1 beherbergt beispielsweise wichtige Anlauforte für die Stadtgesellschaft wie die Michel Raffoux Arena, die „Halle aux Sucres“ und ein Areal für Künstler:innen. Auch das Viertel Grand Large steht sinnbildlich für die Erneuerung der Stadt. Es entspricht den Grundsätzen der Charta von Aalborg aus dem Jahr 1994, die eine Dichte und eine Mischung der städtischen Funktionen im Dienst einer nachhaltigen Entwicklung postuliert.

Seit September 2018 ist das gesamte Busnetz der Communauté urbaine für alle Nutzer:innen kostenlos. Dunkerque ist damit die größte Stadt Frankreichs, die dieses System eingeführt hat. „Sie (die Einführung des kostenlosen Busses, Anm.d.R.) ist mit der sozialen und klimatischen Notlage verbunden. Mit den Gratisbussen zeigen Sie den Menschen, dass man sich umweltfreundlicher verhalten kann, ohne sie zu zwingen, und geben ihnen gleichzeitig ihre Kaufkraft zurück“, erklärt Bürgermeister von Dünkirchen und Präsident des Kommunalverbands, Patrice Vergriete, die Win-Win-Situation (Quelle: lefigaro.fr).

Die Nutzung der öffentlichen Verkehrsmittel stieg innerhalb weniger Jahre stark an: Während die Bewohner:innen im Jahr 2015 nur 5 Prozent ihrer Wege mit den öffentlichen Verkehrsmitteln zurücklegten, waren es 2019 bereits über 85 Prozent. Die Einführung der Gebührenfreiheit wurde von Umbaumaßnahmen begleitet, um den Platz des Autos zu begrenzen, das Netz auszubauen und den Zugang zum Nahverkehrsangebot zu erleichtern.

Mit fünf Buslinien im 10-Minuten-Takt sind nun 80 Prozent der Bevölkerung weniger als 300 Meter von einer Haltestelle und weniger als 20 Minuten vom Bahnhof Dünkirchen entfernt.

Der Industriestandort Dünkirchen verursacht über 20 Prozent aller französischen industriellen CO2 Emissionen. Der Gemeindeverband Dünkirchen möchte die ansässige Industrie durch Dekarbonisierungsmaßnahmen ökologisch(er) gestalten und die Energiewende durch den Ausbau erneuerbarer Energien vorantreiben, hat sich dafür mit Akteur:innen aus Wirtschaft, Politik, Verwaltung, Wissenschaft und Zivilgesellschaft zusammengeschlossen und steuert im Rahmen der Initiative Dunkerque, l’Énergie créative („Dünkirchen, kreative Energie“) ein System von mehr als 76 Partnern. Gemeinsam mit zivilgesellschaftlichen Initiativen und Firmen werden beispielsweise Maßnahmen entwickelt, um die Luftqualität zu verbessern. Dabei konnte die Verwaltung von den Bemühungen der lokalen Industriebetriebe profitieren, die bereits seit den 1980er Jahren begonnen hatten, anfallende Abfallprodukte wie Abwärme im Sinne der Kreislaufwirtschaft gegenseitig nutzbar zu machen.

Außerdem verpflichtet sich Dünkirchen, das Gebiet des Gemeindeverbandes mit Ausnahme des Industriehafens bis 2030 klimaneutral zu machen. Dafür soll ein Stadt-Klima-Vertrag umgesetzt werden, der gemeinsam mit den Bürger:innen erstellt wird. Für seine Ambitionen wurde der Gemeindeverband mehrmals ausgezeichnet; so war die Stadt Dünkirchen Preisträgerin der EU-Mission 100 Klimaneutrale und intelligente Städte oder des französischen Programms Innovationsgebiete.